lunes, 15 de noviembre de 2010

Manejo de Residuos Sólidos Urbanos en Argentina

1. Generacion


El indicador más representativo respecto a la cantidad de residuos producidos, está dado por la “generación per cápita” (GPC), el cual refiere a la cantidad de residuos en kilogramos que produce a diario cada habitante.
La GPC media del país se encuentra entre 0,91 y 0,95 kg/hab. día; con un máximo de 1,52 kg/hab. día para la Ciudad de Buenos Aires y un mínimo de 0,44 kg/hab. día para la Provincia de Misiones.
En Argentina se genera un total de 12.325.000 de Tn/año; el mayor generador es la Provincia de Buenos Aires con 4.268.000Tn/año, y el menor Tierra del Fuego con 26.000 Tn/año.
1.a Reduccion y Reuso - Situacion en Argentina
En nuestro país no existe un marco de apoyo a la introducción de tecnologías limpias que permita la reducción en origen de los residuos sólidos urbanos, como así tampoco, y en el mismo sentido, iniciativas tendientes a modificar pautas de consumo a gran escala.
2. Recoleccion y Transporte
En la mayoría de las ciudades medianas y pequeñas, el servicio de recolección y transporte es operado por los municipios en forma directa o por contratación con operadores privados. A su vez, estas pueden ser empresas especializadas o cooperativas locales cuyos fines suelen contemplar la prestación simultánea de otros servicios, como la provisión de energía eléctrica, agua potable, gas u otros. En tanto, las ciudades de mayor envergadura, en general, recurren al sector empresarial o  a modalidades mixtas (empresa-municipio).
En base a la información analizada en 83 municipios, la cobertura del servicio de recolección supera el 90% de la población, prácticamente en todos los rangos poblacionales, mediante frecuencias adecuadas a cada tamaño municipal y, según la OPS [OPS, 2002], llega a los siguientes porcentajes aproximados:
  • Ciudades grandes 100%
  • Ciudades medianas 100%
  • Ciudades pequeñas 97%
En relación a la frecuencia de recolección, esta oscila entre 5 y 6 días semanales en las  grandes y medianas ciudades de casi todo el país y tiende a ser de 3 días por semana en las pequeñas localidades.
2.a. Transferencia - Situacion en Argentina
Nuestro país cuenta con pocos ejemplos de este tipo de instalaciones de transferencia. Existen tres Estaciones de Transferencia (EDT) en la Ciudad de Buenos Aires, y una en cada una de las siguientes localidades: Rosario (Santa Fe), Carlos Paz y en Unquillo (Córdoba).
Esto se debe principalmente a que los sitios de disposición final están ubicados en las cercanías de los centros urbanos: según un relevamiento realizado en 83 municipios  éstos se encuentran -en promedio- a 8,4 km del centro de las ciudades y a 3,6 km del límite de las zonas urbanas.

3. Tratamiento

En el territorio nacional alrededor del 15% de las localidades más pequeñas, de entre 2.000 y 10.000 habitantes, tiene recolección selectiva y plantas de tratamiento de los residuos para su posterior reciclado y compostaje en el caso de los residuos orgánicos, siendo creciente el número de comunidades que adhieren a este tipo de manejo. 
La fracción valorizable que se presenta en los RSU es alta. Al margen de la lista de residuos potencialmente recuperables, en el país se trabaja mayormente de manera informal con los siguientes materiales: papel y cartón, vidrio, plástico (PEAD y PET), aluminio y chatarra.
Sin dudas, el contexto macroeconómico y las fluctuaciones propias de cada uno de los potenciales mercados inciden fuertemente en la posibilidad de recuperar residuos para su efectiva valorización.



4. Disposicion Final

A partir de los datos analizados, se observa que la mayoría de los municipios más grandes - más de 500.000 habitantes- utilizan para la disposición final (DF) de sus RSU el sistema de Relleno Controlado (RC) o, en menor medida, lo hacen con Disposición Semi-Controlada (DSC). Esta situación se replica en la totalidad de las demás capitales de Provincia.
Más del 70% de los municipios de poblaciones menores a 10.000 habitantes, vierten sus residuos en Basurales a Cielo Abierto (BCA). Los porcentajes continúan elevados hasta las poblaciones de 100.000 habitantes, donde el uso de BCA para la disposición final todavía supera el 50%.
A nivel país, la OPS [OPS, 2002] estima que el 40% -la mitad de las ciudades medianas- tienen un método aceptable de disposición final, y este porcentaje  es de alrededor del 10% para las ciudades pequeñas. Los resultados concluidos por dicha evaluación, bajo la denominación “Coberturas adecuadas de disposición final”, se resumen en:
  • Ciudades muy grandes (más de 1.000.000 hab) 100%
  • Ciudades grandes (entre 200.000 y 999.999 hab) 75%
  • Ciudades medianas (entre 50.000 y 199.999 hab) 40%
  • Ciudades pequeñas (menos de 49.999 hab) <10%
En el país, como mínimo el 44% del total de los RSU que se generan son vertidos en forma inadecuada, ya sea en basurales a cielo abierto o en sitios que no cuentan con los controles mínimos requeridos para una adecuada preservación de la salud humana y del ambiente, cifras que remarcan la gravedad de la situación existente.

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